Valtuusto
Pöytäkirja 13.06.2022/Pykälä 28

Tark.ltk 20.05.2022 § 34 

KH 31.03.2022 § 57  

591/02.02.02/2021  

Kuntalain 113 §:n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä.

Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus.

Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa.

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari.

Kuntalain 114 §:n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös.

Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana.

Kuntayhtymän tilinpäätös yhdistellään jäsenkunnan konsernitilinpäätökseen. Kunnan, jolla ei ole tytäryhteisöjä, mutta joka on jäsen kuntayhtymässä tai liikelaitoskuntayhtymässä, tulee sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätöstä vastaavat tiedot.

Kuntalain 115 §:n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä.

Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi.

Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä.

Tilikauden 2021 tulos on -317.775 euroa. Toimintatuottoja kertyi 1.035.697 euroa talousarviossa arvioitua enemmän. Toimintakulut alittuivat 156.618 euroa muutettuun talousarvioon nähden. Poistoeron vähennyksen (111.116 euroa) jälkeen tilikauden alijäämäksi muodostuu 206.659 euroa.

Toimintatuotot kasvoivat edellisvuodesta 10,3 % ja olivat 6.392.386 euroa. Vuoden 2020 toimintatuottoihin verrattuna vuoden 2021 toimintatuotot kasvoivat 598.132 euroa. Toimintakulut kasvoivat edellisvuodesta 3,0 % ja olivat vuonna 2021 yhteensä 25.184.986 euroa. Kasvua edellisvuoteen oli 734.558 euroa.

Verotuloja kertyi 755.987 euroa (9,1 %) edellisvuotta enemmän, yhteensä 9.101.261 euroa.

Valtionosuudet alenivat 638.468 euroa (5,83 %) 10.304.049 euroon.

Vuosikate 730.822 euroa ei riitä kattamaan kokonaan poistoja, jotka ovat 1.048.597 euroa vuonna 2021.

Kokonaisinvestoinnit vuonna 2021 olivat 480.188 euroa ja nettoinvestoinnit 400.037 euroa. Suurimpia investointeja olivat jätevesipumppaamon saneeraus, Leiritien kunnallistekniikan rakentaminen ja ja koulukeskuksen piha-alueen toiminnallisuuden parantaminen.

Tilikauden 2021 lopussa kunnan taseessa on ylijäämää 3.066.761 euroa.

Valmistelija Kunnanjohtaja Timo Kiviluoma, puh. 044 7209047

Kj:n päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä ja allekirjoittaa tilikauden 2021 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnalle arvioitavaksi sekä saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan ja tilintarkastajan valmistelun jälkeen edelleen kunnanvaltuuston käsittelyyn (tarkastuslautakunnan esitys).

Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle tilikauden -317.775 euron suuruisen tuloksen käsittelystä seuraavaa:

- tuloutetaan tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan yhteensä 111 116 euroa
- siirretään tilikauden alijäämä 206.659 euroa taseen yli-/alijäämä tilille

Lisäksi kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan tekemään tilinpäätösasiakirjaan tarvittaessa teknisluonteisia korjauksia. 

Käsittely Käsittelyn aikana Juha Pitkänen teki lisäysesityksen kunnanjohtajan päätösehdotukseen: Toimialajohtajat esittelevät toiminnallisten tavoitteiden toteumat tarkemmin kunnanvaltuuston kokouksessa. Irma Riekkinen kannatti Juha Pitkäsen muutosesitystä. Kunnanhallituksen puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosehdotus. Hän kysyi, voiko kunnanhallitus hyväksyä yksimielisesti Juha Pitkäsen muutosesityksen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti muutosesityksen:

 Kunnanhallitus päättää hyväksyä ja allekirjoittaa tilikauden 2021 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnalle arvioitavaksi sekä saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan ja tilintarkastajan valmistelun jälkeen edelleen kunnanvaltuuston käsittelyyn (tarkastuslautakunnan esitys).

Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle tilikauden -317.775 euron suuruisen tuloksen käsittelystä seuraavaa:

- tuloutetaan tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan yhteensä 111 116 euroa
- siirretään tilikauden alijäämä 206.659 euroa taseen yli-/alijäämä tilille

Lisäksi kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan tekemään tilinpäätösasiakirjaan tarvittaessa teknisluonteisia korjauksia.

Toimialajohtajat esittelevät toiminnallisten tavoitteiden toteumat tarkemmin kunnanvaltuuston kokouksessa. 

Päätös  Kunnanhallitus hyväksyi Juha Pitkäsen muutosesityksen.

Liitteet

______________________________________________________________________________

Tarkastuslautakunta 20.5.2022/34§

  Kuntalain 125 §:n mukaan tilintarkastajan on annettava valtuustolle kultakin                             tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa                             on myös esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen                             jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle                                           viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Jos tilintarkastaja                             havaitsee, että kunnan hallintoa ja taloutta on hoidettu vastoin lakia tai                             valtuuston päätöksiä eikä virhe tai aiheutunut vahinko ole vähäinen,                             tilintarkastuskertomuksessa on tehtävä asiasta tilivelvolliseen kohdistuva                             muistutus. Muistutusta ei voida kohdistaa valtuustoon.                            

  Tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa tehdystä                             muistutuksesta asianomaisen selitys sekä kunnanhallituksen lausunto.                             Valtuusto päättää toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan valmistelu,                             tilintarkastuskertomus ja siinä tehty muistutus antavat aihetta.                                           Hyväksyessään tilinpäätöksen valtuusto päättää vastuuvapaudesta                             tilivelvollisille.

  TALVEA Julkishallinnon Palvelut Oy vastuullisena tilintarkastajanaan Jukka                             Malkki JHT, KHT antaa tarkastuslautakunnan kokouksessa 20.5.2022                             tilintarkastuskertomuksen Tuusniemen kunnan vuoden 2021 hallinnon,                             kirjanpidon ja tilinpäätöksen tarkastamisesta. Tilintarkastuskertomukseen ei                             sisälly kuntalain 125 §:ssä tarkoitettua tilivelvolliseen kohdistuvaa                                           muistutusta.

Puheenjohtaja Puheenjohtaja ehdottaa, että tilintarkastaja esittelee vuoden 2021 tilintarkastuskertomuksen. Tilintarkastaja esittää antamassaan tilintarkastuskertomuksessa, että tilinpäätös 2021 voidaan hyväksyä, ja että tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. - 31.12.2021.

Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi ja esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2021 tilinpäätöksen ja että tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. - 31.12.2021.

Päätös Tilintarkastaja esitteli vuoden 2021 tilintarkastuskertomuksen. Tilintarkastaja esitti antamassaan tilintarkastuskertomuksessa, että tilinpäätös 2021 voidaan hyväksyä, ja että tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. - 31.12.2021.

Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi ja esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2021 tilinpäätöksen ja että tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. - 31.12.2021.

_______________________________________________________________________________

KV 13.06.2022 § 28  

641/00.02.03/2021  

Käsittely Kunnanjohtaja esitteli tilinpäätöstä kunnanvaltuustolle. Toimialajohtajat               esittelivät toiminnallisten tavoitteiden toteutumista. Tämän jälkeen               pidettiin               ryhmäpuheenvuorot ja käytiin keskustelu.

 Juha Pitkänen teki vasemmistoliiton valtuustoryhmän esityksen, että               tilinpäätöksen sivulle 74 kohtaan "Varhaiskasvatus - valtuuston               hyväksymät strategiset tavoitteet" korjataan, etteivät vuosittain seurattavat               mittarit "Asiakaskysely joka vuosi" ja "Lapsen varhaiskasvatussuunnitel-              man päivitys vanhempien/lapsen kanssa vuosittain" ole toteutuneet.

Päätös Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä vuoden 2021 tilinpäätöksen ja vasemmistoliiton valtuustoryhmän siihen tekemän esityksen sekä myöntää tilivelvollisille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1.-31.12.2021.

 Tämän pykälän käsittelyn jälkeen pidettiin kokoustauko klo 19:20 - 19:40.