Valtuusto
Pöytäkirja 13.06.2022/Pykälä 36

KH 06.06.2022 § 106 

Tuusniemen kunnan kokonaan omistama elinkeinoyhtö Tuusniemen Teollisuus Oy on hankkinut omistukseensa Kankaalan teollisuusalueelta Lankkula 857-417-14-306 -kiinteistön höyläämörakennuksineen. Elinkeinoyhtiön tarkoituksena on myöhemmin myydä kiinteistö yritykselle, joka lähtisi toteuttamaan suunniteltua runkopuukeskus -hanketta. Kokonaisuus on edennyt jo pitkälle, mutta käytännön ongelmaksi on muodostunut kiinteistön liian pieni koko. Tuusniemen kunnan on mahdollista vuokrata tai myydä lisää maa -aluetta viereiseltä kiinteistöltä 857-417-4-76 vielä kunnan hallinnassa oleva osan, eli käytännössä kyseisen kiinteistön Kankaalantien koillispuolella sijaitseva osa. Tämäkään ei kuitenkaan vielä mahdollista tilatarpeen puolesta kyseisen runkopuukeskus -toiminnan käynnistämistä Lankkula -kiinteistöllä. Tarvetta olisi vielä oheisen karttaliitteen mukaisesti 4,12 hehtaarin suuruisen määräalan hankkimiselle yksityisomistuksessa olevalta viereiseltä Kankaanpaikka 857-417-4-71 -kiinteistöltä. Kyseinen kiinteistö on merkitty yleiskaavassa maa- ja metsätalousalueeksi. Kiinteistöllä on hiljattain suoritettu avohakkuu ja sille on istutettu puuntaimet.

Kunnanjohtaja on käynyt kunnanhallituksen antamien ohjeiden mukaisesti neuvotteluja kyseisen 4,12 hehtaarin alueen hankkimiseksi määräalana kunnan omistukseen. Kunnanjohtaja on käynyt asiasta kuusi puhelinneuvottelua maalis -huhtikuussa 2022, sekä lähettänyt viisi sähköpostiviestiä maalis -toukokuussa 2022. Kunta on tarjoutunut ostamaan alueen tai vaihtoehtoisesti vaihtamaan tilusvaihtona alueen omistukseensa. Neuvotteluissa kunta on tarjonnut neuvottelun kohteena olevasta alueesta 2.000 euroa hehtaarilta, mikä on kunnan käsityksen mukaan paikkakunnalla yleisesti käytetty hintataso taimikkojen kaupoissa. Taimikkojen hintatasoa paikkakunnalla on myös varmistettu puhelimitse paikalliselta metsänhoitoyhdistykseltä (Mhy) 3.3.2022. Keskustelu oli siis yleisellä tasolla olevaa, eikä siinä otettu kantaa minkään tietyn yksittäisen tilan tai määräalan arvoon. Mhy kuitenkin korostaa, että yksittäisten tilojen tai niiden määräalojen hinnanmuodotukseen voi olla muitakin merkittävästi vaikuttavia tekijöitä kuin pelkkä puuston ja maapohjan arvo.

Kunta on tarjonnut neuvotteluissa tilusvaihdossa Turkkimäki -tilaa, sekä 2,14 hehtaarin suuruista määräalaa Hämälä -tilasta. Kunnan teettämän arviokirjan mukaan Turkkimäki -tilan käypä arvo on noin 50.000 euroa ja vastaavasti Hämälä -tilan määräalan käypä arvo on noin 13.000 euroa. Kauppaneuvotteluissa kunta on pyytänyt välirahana näiden tilojen ja vaihdossa tarvitsemansa määräalan käyvän arvon erotusta. Neuvotteluosapuolen näkemyksen mukaan kunnan tulisi tehdä edellä selostettu tilusvaihto ilman välirahaa. Neuvotteluissa kunnanjohtaja on myös pyytänyt, että maanomistajat teettäisivät hinta-arvion omistamastaan määräalasta. Tähän ei kuitenkaan ole ollut halukkuutta.

Kunnan näkemyksen mukaan kunnan tarvitseman 4,12 hehtaarin suuruisen taimikon kokonaishinta on noin 8.300 euroa, perustuen kunnan käsitykseen paikkakunnan yleisestä taimikkojen hintatasosta. Suostuminen tilusvaihdon tekemiseen neuvotteluosapuolen vaatimin ehdoin ei olisi kunnan edun mukaista, eikä se kohtelisi alueen maanomistajia tasapuolisesti. Näillä ehdoilla kunnan tilusvaihdossa saaman määräalan neliöhinta olisi 1,53 euroa ja nousisi jopa korkeammaksi kuin määralan vieressä kaavoitetun teollisuusalueen neliöhinta. Kaavoitetulla ja tiestön osalta rakennetulla teollisuusalueella on teollisuustonttien neliöhinta 1,50 euroa. Tämä hinta perustuu riippumattoman arvioitsijan vuosi sitten määrittelemään hintatasoon.

Kunnalla ei ole omistuksessaan alueita, joita se voisi vaihtoehtoisesti käyttää runkopuukeskus -hankkeen toteuttamiseen. Myös Lankkula -kiinteistön hyvä ja runkopuukeskus -hankkeeseen sopiva rakennuskanta helpottaisi osaltaan hankkeen käynnistymistä. Näin ollen lunastusluvan hakemisen ensisijainen peruste on elinkeinopoliittinen. Lunastettavalle alueellekin on mahdollista rakentaa, mutta kaavamerkinnöistä johtuen siihen tarvittaisiin poikkeamislupapäätös. Näin ollen alueen kaavoituksellinen tarkastelu on myös perusteltua asemakaavatasolla. Tätä kaavoitusprosessia ei kuitenkaan ole aloitettu, koska selvitystyön alla on myös muita kirkonkylän alueen mahdollisa kaavoituksellisia tarkistamistarpeita.

Valmistelija Kunnanjohtaja Timo Kiviluoma, puh. 0447209047

Kj:n päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että
1.  Valtuusto päättää antaa kunnanhallitukselle valtuudet hakea harkintansa mukaan Tuusniemen kunnalle ympäristöministeriöltä lunastuslupaa, sekä tarpeen mukaan myös ennakkohaltuunottolupaa oheisen karttaliitteen mukaiselle 4,12 hehtaarin suuruiselle alalle kiinteistöstä Kankaanpaikka 857-417-4-71.
2. Valtuusto antaa kunnanhallitukselle valtuudet myös kesken lunastusluvan hakemisprosessin tarvittaessa peruuttaa ympäristöministeriöön tehtävän lunastuslupahakemuksen, mikäli olosuhteet muuttuvat siten, ettei lunastusluvalle ja/tai ennakkohaltuunottoluvalle ole enää tarvetta.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

______________________________________________________________________________

KV 13.06.2022 § 36  

665/10.00.01.02/2021  

Päätös Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen yksimielisesti.