Sosiaalilautakunta
Pöytäkirja 25.08.2022/Pykälä 33

Sos.ltk 25.08.2022 § 33  

65/05.09.00/2021  

Itä-Suomen aluehallintovirasto on 2.8.2022 päivätyllä kirjeellä varannut Tuusniemen kunnalle hallintolain (434/2003) 34 §:n tarkoittamalla tavalla tilaisuuden antaa kirjallinen selvitys 2.9.2022 mennessä siitä, onko lastensuojelulain mukaiset määräajat saatettu lainmukaiseksi THL:lle toimitettujen vastausten jälkeen ja ne toimenpiteet, joilla kunta tulee korjaamaan tilanteen lainmukaiseksi.

Terveyden- ja hyvinvoinnin laitos (THL) on pyytänyt lastensuojelulain 27 a §:n perusteella kunnilta kaksi kertaa kalenterivuodessa tiedot lastensuojelulaissa säädettyjen määräaikojen noudattamisesta. Viimeisin valtakunnallinen tiedonkeruu on toteutettu 1.10.2021-31.3.2022. THL on luovuttanut ko. ajalta keräämänsä tiedot Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastolle (Valvira) ja Valvira on siirtänyt edelleen 27.6.2022 Itä-Suomen aluehallintovirastolle Tuusniemen kunnan THL:n tekemään kyselyyn antamat vastaukset käsiteltäväksi sosiaalihuoltolain mukaisena valvonta-asiana, koska vastauksen mukaan laissa säädetyt määräajat ovat ylittyneet.

Reaktiivinen valvonta keskitetään niihin kuntiin, joilla määräaikoja ylittävien tapausten lukumäärä on kolme kappaletta tai enemmän ja prosentuaalinen ylitys 4,5 % tai enemmän koskien sekä palvelutarpeen arvioinnin käsittelyn aloittamista että palvelutarpeen arvioinnin valmistumista.

Tuusniemen kunnan vastausten perusteella ajalla 1.10.2021-31.3.2022 kunnassa tuli vireille yhteensä 10 lastensuojeluasiaa. Vireille tulleista lastensuojeluasioista käsiteltiin lakisääteisessä määräajassa (seitsemän arkipäivän kuluessa) 9 kappaletta ja 8 -14 arkipäivän kuluessa 1 kappale eli lakisääteinen määräaika ylitettiin 10 %:ssa kaikista vireille tulleista lastensuojeluasioista.

Kunnan vastausten perusteella ajalla 1.10.2021-31.3.2022 palvelutarpeen arviointeja tehtiin yhteensä 10 kappaletta. Palvelutarpeen arvioinneista 2 kappaletta on valmistunut lakisääteisessä määräajassa (kolmen kuukauden kuluessa), 3 kappaletta on valmistunut yli kolmen mutta alle neljän kuukauden kuluessa, 0 kappaletta on valmistunut neljän tai yli neljän kuukauden kuluessa, 2 kappaleessa asian käsittely on ollut kesken 3 kuukauden määräajan puitteissa ja 3 kappaleessa asian käsittely on ollut kesken ja 3 kuukauden määräaika on ollut ylitetty.

Tuusniemen kunnan sosiaalilautakunta toteaa selityksenään lastensuojelun käsittelyaikojen viivästymään seuraavaa:

Kunnan sosiaalitoimessa on kaksi sosiaalityöntekijän virkaa. Ajalla 7.6.2021-1.8.2021 sosiaalitoimessa on ollut yhden sosiaalityöntekijän (toimenkuvassa pääasiassa lastensuojelutehtävät) vajaus edellisen viransijaisen määräaikaisen virkasuhteen päätyttyä. Sosiaalityöntekijän virka on ollut haettavana kaksi kertaa kesällä 2021 ja toisella hakukierroksella virka on saatu täytettyä 2.8.2021 alkaen. Tätä aiemmin lastensuojelun sosiaalityössä on ollut työntekijöiden vaihtuvuutta useamman vuoden ajan, mikä on aiheuttanut pitempiaikaisen haasteen lastensuojelutyön hallintaan ja jatkuvuuteen. Syksyn 2021 ja vuoden 2022 aikana on pyritty suunnitelmalliseen ja pitkäjänteiseen työskentelyyn lastensuojelun avohuollossa ja sijaishuollossa. Tässä tilanteessa lakisääteiset lastensuojelulain mukaiset määräajat ovat joissakin tapauksissa ylittyneet ajalla 1.10.2021-31.3.2022. Asiakastietojärjestelmästä on myös puuttunut kirjauksia palvelutarpeen arvioinnin valmistumisesta.

Ajalla 1.4.2022-18.8.2022 määräajat ovat toteutuneet lakisääteisesti yhtä tapausta lukuun ottamatta, oheisen liitteen mukaisesti. Määräaikojen toteutumista seurataan tällä hetkellä tehostetusti.

Valmistelija Sosiaalijohtaja Eija Suorsa, puh. 044 720 9049, eija.suorsa@tuusniemi.fi

Päätösehdotus Sosiaalilautakunta antaa Itä-Suomen aluehallintovirastolle esittelytekstin mukaisen selityksen asiassa ISAVI/6317/2022.

Päätös Keskusteltuaan asiasta sosiaalilautakunta hyväksyi sosiaalijohtajan päätösehdotuksen.